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入选首批“枫桥式公安派出所”这40个派出所做了

2019-12-03 09:04    来源:未知    

  北京市公安局西城分局牛街派出所秉承“爱人民、爱公安、爱牛街”的“三爱”精神,牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,为“枫桥经验”赋予新的内涵。

  牛街派出所民警始终传承“爱人民、爱公安、爱牛街”的所训,创建“一抓、二带、三服务”工作法,紧抓党支部建设,为地区党建服务、为社区治理服务、为辖区群众服务。建立“红色1+1”党建共建机制,开展“医警校院强联络,安全文明健康行”系列党日活动,由民警、医生、教师共同为医院、学校和社区送去平安健康;深化“街乡吹哨,部门报到”机制,充分发挥社区民警兼任社区党组织作用,参与社区建设和议事;推行社区警务室“7×24小时”制,以“沈琦杰出民警工作室”为平台,推出“平安小剧场”活动,播放民警拍摄的“平安牛街”系列宣传片,举办社区党委恳谈会等,提升百姓安全防范意识;坚持案管组“一查二盯三跟进”工作模式,保障警情和案件规范处置;创新设计“接待窗口自助接报案功能”和智能接警系统“小牛警官”,通过人机对话实现群众自助报警,有效提高接警效率。

  精准落实民族宗教政策,全力维护各民族群众合法权益和民族团结,是牛街派出所最显著的特征。他们坚持开展“三教一办”活动,创新“知风俗,顺民情;知需求,解民困;知问题,稳民心”的三知工作法。民警认真学习民族政策、宗教政策,探索“走进去、融进来”管理方式,热心为少数民族群众和宗教人士服务,加强沟通,促进民族融合。

  牛街派出所结合“背街小巷整治”“疏解整治促提升”“三清三个一批”等工作,主动参与谋划地区综合治理,全面提升辖区打防管控效果。他们持续加大对辖区出租房屋和流动人员的管理力度,强化排查管控与日常监督,发动好、组织好、宣传好“西城大妈”,确保“平安不出事”。

  北京市公安局海淀分局海淀派出所地处中关村国家自主创新示范区核心,辖区内有多所知名院校。海淀派出所从“条”上积极深化“两队一室”改革,优化警务资源配置和运行模式,从“块”上主动响应“吹哨报到”机制,融入区域化党建,着力打造新时代“枫桥经验”的海淀样板。

  海淀派出所主动向属地街道、社区党组织报到,融入“党委领导、部门协同、公众参与、法治保障”社会治理格局。推动实现“两级任职”机制,民警由“片儿警”转变为社区党组织,提升民警在基层社会治理中的话语权和协调力;构建“三联一统”格局,打造以党建为引领的基层社会治理新模式;引导党员参与议事,组织社区居委会党组织、社区党员、辖区单位、社区群众定期“会诊”,最大限度把矛盾问题化解在基层。

  海淀派出所以规范警务运行、健全配套机制为着力点,引领基层警务管理、社会治理能力向更高水平迈进。充分发挥综合指挥室分析研判作用,及时发布预警信息,做到精确制导;将社区警务队与打击办案队深度,使警力配置更加科学、民警责任更加清晰、队室专业更加突出;压实社区属地管理责任,为社区民警绑定基础摸排、辖区出警、接诉即办、涉访维稳、精准防范、提线项责任;做实高校社区警务工作,坚持寓管理于服务中,主动对接院校,上门开展安全防范宣传。

  海淀派出所着力打造一体化运行的基层社会治理共同体。打造矛盾调解平台,设立矛盾调解室和公益律师席位,建立矛盾纠纷联动联调工作模式,从源头预防和减少社会矛盾;打造平安建设平台,建立“7×24小时”驻站值守制度,社区民警由“下社区”变为“在社区”;打造社区服务平台,规范设立便民服务区,配置交通违法处理、立案公开、网上公安局等业务自助办理终端设备,设立防撬盗、防电信网络、消防安全等模拟演示区等。

  北京市公安局东城分局朝阳门派出所坚持把“枫桥经验”坚持好、发展好,不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感,先后涌现出全国特级优秀人民王金榜、全国优秀人民李中巍、全国政法系统优秀党员魏磊等先进典型。

  该所抓实社区民警兼任社区党组织制度,让民警从社会治理的参与者变为组织者、推动者、引领者和实践者。抓实“7×24小时”为民服务机制,社区警务室“7×24小时”全天候值守,让群众更方便。抓实党员服务小分队建设,打造党员服务小分队,将20辆电动车升级改造,车筐安上提示牌、车尾装上警灯,不仅巡逻出警便捷,也起到了宣传作用。

  朝阳门派出所致力于打造具有地区特色的社区巡防队机制,着力构建“三多一垂直”社区平安防控体系。打造矛盾纠纷源头化解机制,拓宽线索来源,多渠道掌握矛盾纠纷要素,“带着问题、带着目的、带着感情”下社区,获取第一手矛盾线索。打造基层共建共享治理机制,坚持“校警”联手,共保校园安全。打造大数据警务防控机制,成立视频侦控专班,形成视频侦破案件流程联动模式。近3年来,社区入室盗窃案件破案率由33%提高到75%。

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,朝阳门派出所推出“一二三”工作法,遵循为民宗旨,把为民服务践之于行。严格规范公正文明执法,大力整治违法犯罪和突出治安问题,切实从群众最关心的事情做起。牢固树立“万无一失”的工作标准,强化“小事当大事、无事当有事、他事当我事”的工作意识。派出所党支部明确支部委员廉政责任分工,使党风廉政建设任务与岗位职责履行紧密结合,形成了上下联动、层层落实的责任机制和工作合力。

  林亭口镇位于天津市宝坻区东南部,是国务院命名的全国宜居小镇、绿色小镇和特色小镇。天津市公安局宝坻分局林亭口派出所创新推出“连心卡”“守望哨”等警务模式,围绕“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”目标,不断探索打造“枫桥经验”的本地样板,取得了显著成效。

  林亭口派出所健全镇、村两级调委会组织架构,将依法调解、真情调解、民俗调解等元素融入其中,推动矛盾纠纷源头化解,建立“司法驻所”“律师入村”调解机制和“乡贤调解”机制。

  他们紧扣时代脉搏,让智慧创新成为引领平安创建工作的助推器,研发“平安智慧林亭口”管控平台,加大智慧街镇、智慧村居建设力度。夯实民防力量支撑,组建“老兵志愿服务队”“守望水乡”巡逻队和平安志愿队。夯实案件源头防范支撑,加大对可防性案件特别是电信网络犯罪的安全防范力度。夯实破案支撑,对小案实施提级侦办,全部受理、全部勘验、全部录入、全部研判。

  他们推动警格网格全融合,推行“一支队伍管全部”机制,形成责任共担的风险隐患治理新模式;推动自治、法治、德治“三融合”,将黄赌毒等问题治理纳入村规民约范畴,充分发挥村规民约作用;推动社会治安突出问题治理联动融合,推出实有人口“四色管理”、行业场所“四色标注”、突出治安问题“四级整治”等机制。

  林亭口派出所按照“一次办、马上办、网上办、就近办”原则,将服务平台延伸到网络,建立覆盖全域的警民微信群,开通网上社区警务室。将服务渠道延伸到田间地头,根据农村地区群众作息规律,让民警走出办公室。将服务专线延伸到家庭住户,与辖区困难户建立定期走访帮扶机制,创新“五级包保”工作法,努力打造让人民满意的“枫桥式公安派出所”。

  天津市滨海新区公安局板厂路派出所始终践行“枫桥经验”,忠诚履职、积极作为,持续维护辖区社会治安稳定。

  板厂路派出所着力打造一支与滨海新区高质量发展相适应的新时代“枫桥式公安派出所”铁军。组织全体民警讲党性、讲原则、讲正气,比作风、比业绩、比形象,每年把观所史、学英模、看警示作为新警入所的“第一课”和全体民警的“必修课”,把为警减负作为激励工作的重要内容,严格落实定期体检、值班轮休、加班休息等制度。

  他们把访民情、查矛盾工作前置开展,实施潜藏矛盾“三维”排查,在处置110警情、执法办案和民生服务平台中实施矛盾纠纷“三维”摸底排查常态机制。分级管理,落实“三色”研判,开展矛盾风险管理,启动专班研判、定期研判、随时研判和跟踪研判,组建老民警调解专班。对风险高的,大投入、提质量;对风险低的,快调处、防演变;对已消除风险的重巩固、不反复。

  板厂路派出所成立社区专职巡逻队,把辖区打造成“平安共同体”。夯实平安“微阵地”基础,每月召开由居委会、物业公司、辖区单位参加的治保例会,通报治安情况、征求意见,提出下一步工作方向。建立社区居民微信群,开展安全宣传、收集案件线索、发动群众参与治安巡逻和基层共治。

  他们努力打造零距离服务群众的前沿阵地。专题服务应民需,针对辖区大学生群体遭遇电信网络案件一度多发情况,主动与学校对接,开展宣传防范。升级服务解民忧,把“最多跑一次”作为服务目标。创新服务惠民利,设立民警捐款爱心资金,定期前往敬老院、孤寡老人家、特教学校开展帮扶慰问活动。针对域内央企、校园、商铺等提出的内部安全、周边秩序、治安指导等诉求,在加强日常走访、巡逻基础上,提供菜单式、个性化的服务,切实做到了“民有所呼,我有所应”。

  河北省唐山市公安局路南分局福乐园派出所辖区以居民住宅区为主,流动人口多、回迁住户多、矛盾纠纷多,治安状况较为复杂。为切实做到“隐患不扩散、风险不上交、矛盾不激化、问题不积累、公信不缺失”,派出所与区司法局对接,建立调解委员会,精选公益律师调解,调解成功后,区司法局以案定补。据统计,今年以来,派出所共接到纠纷类警情874起,调解各类矛盾纠纷859起,调解成功率达98%,辖区连续3年未发生“民转刑”案件。

  他们实施警防,突出专职巡逻,精准进行警力“定投”;强化群防群治,成立“平安联盟”,破获系列盗窃电动车案件85起;实施智慧安防,实现“智能门禁、监控视频、车牌识别、周界安防、家居自防”到位。该所紧盯入室盗窃等民生小案,去年以来,共破获案件276起,抓获违法犯罪嫌疑人146名。

  福乐园派出所牢固树立“群众是家人,警情是家事”的工作理念,聚焦“微警务”,建立了45个微信服务群,开通“惠民园智能微警家”公众号,发送预警信息1125次,向群众提供法律咨询2654次,惠及群众6万余人次。聚焦“微服务”,提供房源服务,对外公布房源信息108条;提供爱心帮扶,接力帮扶困难户一家8年;提供法制教育,对教育机构开展普法教育等;聚焦“微创安”,承诺1分钟接警、2分钟出车,确保报警人10分钟内就能看到民警。

  以党建引领队建,福乐园派出所将红色初心融入公安血脉,坚持党建强队伍,强力打造“和合警家润万家”党建品牌,打造廉洁主题墙;坚持实绩论英雄,教育党员民警“戴党徽、亮身份”,设立“党员示范岗”服务群众;坚持暖警迸,打造温馨警营,改善食堂伙食,激发全所民警工作热情。

  河北省保定市公安局莲池区分局联盟路派出所探索推出党建“三常”工作法、民调“1+3”模式、微信联防等举措,全力打造具有保定特色的“枫桥式公安派出所”。

  联盟路派出所始终将建警放在首位,全面推行党建“三常”工作法:真经常念,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化;堡垒常固,支部发挥示范带头作用;正风常树,宣传党员民警先进事迹。他们丰富党员活动,党员干劲十足,并开展联合共建,与荣获全国先进基层党组织称号的西高庄党支部对接成为共建单位,组织民警参观西高庄党建工作。

  联盟路派出所建立民调“1+3”工作模式,组成矛盾化解联盟,形成多元化解工作格局,辖区已连续5年未发生“民转刑”案件。创新施行以“警力+科技、互联网+社区、智能+试点”为内容的“三+”项目,让新时代“枫桥经验”在辖区落地开花结果。他们开通警务微信公众号,推行“微信联防”机制,通过“微信联防”搜集有价值信息,为抓获各类犯罪嫌疑人提供了有力支撑;整合辖区“平安城市”“天网”等监控点位,建立起全天候、无死角的智能化视频监控网,辖区近3年来无刑事发案。

  为拓宽“放管服”改革便民通道,联盟路派出所建立了综合办证服务室,提供户籍、居住证、出入境、交管查询等常规业务办理。推出“三心”服务:微笑服务有耐心,微笑接待每一名上门群众,耐心解答每一个问题咨询;网上服务省民心,推出“微信预约”服务;上门服务献爱心,推出为行动不便群众办理户口、身份证上门服务的“绿色通道”,共为群众上门办好事100余次,群众满意率同比上升10%。

  该所落实从优待警措施,建设一流“五小工程”,方便民警值班备勤;建立心理减压室,邀请心理咨询师对民警进行心理疏导;建立警械健身训练室、荣誉室、读书角和警营文化长廊,在楼梯通道开辟“荣誉之路”,全面激发民警的从警自豪感。

  河北省邯郸市公安局丛台区分局苏曹派出所紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,以“党建引领、群防群治、源头治理、智慧警务、服务群众”为抓手,全面提升公安工作水平。

  紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,苏曹派出所深入推进“枫桥式公安派出所”创建活动。他们创新学习方式,坚持集中学习与自学相结合;坚持党建统领,所领导既当指挥员又当战斗员;突出思想引领,派出所党支部在关注民警、辅警工作时间思想动态的同时,更关心关爱民警8小时之外的生活情况。

  苏曹派出所把学习和践行新时代“枫桥经验”作为工作重点,在辖区组建了治安巡逻小队,设立矛盾纠纷调解室,建立公安数字社区预警平台,着力创建智慧数字社区。他们积极开展“破小案、办小事、进小区、护小企、巡小巷、重小节”的“六小”活动,坚持大案快破、小案多破工作机制,全力提升群众安全感满意度,积极侦办与人民群众切身利益相关的案件。今年以来,苏曹派出所连续破获盗窃电动车案件10余起,抓获嫌疑人12名;快速破获制作假章案件,抓获犯罪嫌疑人4名。

  苏曹派出所创新推出“1+N”工作法,组织民警深入排查整治各类安全隐患。同时,他们主动担当作为,为辖区经济发展保驾护航,维护了辖区企业的良好经营秩序。

  苏曹派出所热情服务群众,推出“自助满意拍”服务,受到办事群众欢迎;创建“掌上户籍室”,随时提供咨询、预约等服务,实现“让群众只跑一趟”的目标;创新弹性工作模式,努力为百姓多办实事、好事,并推出“上门办证”服务项目,以实际行动践行了以人民为中心的发展思想。

  河北省平山县公安局西柏坡派出所多年来坚持传承红色基因,大力弘扬“西柏坡精神”“赶考精神”,创新发展新时代“枫桥经验”,在为民、爱民、护民的鱼水深情中,打造出了一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的红色警队。

  全所民警以老一辈家和中央在西柏坡艰苦奋斗、夺取胜利、军民情深的感人事迹为激励,比干劲、讲传承,永葆忠诚本色,服务辖区群众,为维护圣地的治安安全和社会稳定作出了贡献。西柏坡派出所充分发挥党支部基层堡垒作用,与周边派出所一起协同联动,成功完成节假日安保任务、突发机动任务和上级交付的各类重大警卫任务。

  西柏坡派出所辖区常住人口不多,但来圣地参观旅游的人常年络绎不绝,年均达到500万人。辖区的刑事、治安案件近乎绝迹,日常最多的警情就是邻里乡亲间鸡毛蒜皮般的纠纷和八方游客间不经意间发生的矛盾。因此,派出所始终坚持发动群众、依靠群众,成立矛盾纠纷调解委员会,瞄准邻里关系、赡养纠纷、婚姻问题等易出问题矛盾点,实现简单纠纷就地化解、复杂矛盾联合解决。

  该所全力构建以区域安保体系为支撑、以巡逻民警和群防群治组织为依托、点线面控制相结合的立体化社会治安防控体系,全面提升了风险隐患的掌控能力。他们发动社会力量开展多层次的巡逻防控,实行多警种联动,在主要道路和重点部位24小时布控,大力提高群众的见警率,震慑了违法犯罪活动。

  “有利于群众的事多做,有利于安宁的岗常上,有利于和谐的思路多想”,是西柏坡派出所民警的日常工作写照。派出所服务窗口每周6天正常工作日,周日可以进行提前预约办理,提供全方位、无缝隙的服务。“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶相送,一个满意答复”,是派出所温馨服务群众的承诺。

  随着京津冀协同发展的不断深入,曹家务乡作为承接非首都功能疏解任务的重要区域,社会治安形势日趋复杂。面对新形势、新任务,河北省永清县公安局曹家务派出所牢记使命,忠实践行人民公安为人民的宗旨。

  曹家务派出所强化民警纪律作风养成,每天坚持早例会部署、晚例会点评,使派出所管理更加严格、民警执法更加规范。派出所社区警务队实行“一村一警”网格化管理模式。通过村民大会选举,每个村街推选出3名德高望重、群众基础好的人员作为本村矛盾纠纷的排查员、调解员,会同派出所民警和村街干部及时化解小矛盾小纠纷。派出所设立调解室,对村街解决不了的矛盾纠纷,由派出所会同司法所进行联合调解,责任区民警还定期对双方当事人进行回访。他们还建立协调沟通机制,将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。

  他们建立视频监控中心,今年以来,通过科技手段破获案件7起,抓获网上在逃人员5名。同时,对村街治保组织进行整合,建立治安巡逻队,推出微信公众号,主动为群众排忧解难。今年以来,曹家务派出所共破获刑事案件19起,抓获犯罪嫌疑人12名,查处治安案件65起。与去年同期相比,辖区刑事案件发案率下降27%,治安案件发案率下降10%。

  曹家务派出所推出“阳光户籍室”,拆除柜台,实行敞开式办公,并配备“智能机器人”,设置排号机、饮水机、手机加油站等便民设施,安装居住证、居民身份证自助办理一体机,推出上门送证、预约服务、延时服务等举措。他们实行警企对接服务,所有民营企业全部由民警和文职人员包联服务,实行“一帮一”对接,专人负责,全程跟踪。他们还定期深入企业宣传法律法规,结合典型案例开展警示教育,依法保护企业及经营者合法权益。

  山西省太原市公安局万柏林分局和平南路派出所围绕“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”目标,创新治理、化解矛盾、维护稳定,全面实施“党建统领、多元调解、守护平安、提升服务”四大工程,不断探索基层治理新路径。

  该所全面从严治党治警,严格落实“三会一课”制度,及时掌握民警思想动态、思想需求,深入了解民警所思所盼,打牢忠诚担当的思想根基。他们强化与当地镇街党委政府的协作,党员民警挂职社区党支部,开启基层社会治理服务体系新模式。

  该所将矛盾纠纷动态排查化解机制融入综治平台和网格员管理体系,坚持传统手段与信息化相结合,汇集各方力量,形成多部门协同、法理情融合、网上网下共建的多元化排查化解机制。建立人民调解员队伍和矛盾纠纷联调一体化、一站式的调处中心,创新完善“警调衔接”“警律联调”“公调对接”等机制,推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,有效化解矛盾纠纷。将辖区10个社区科学划分成66个基础治理网格,组织网格员参与到综治管理、社区警务、党群服务、社戒社康等基层工作中。

  他们坚持以人民为中心的发展思想,规范窗口便民服务,延伸网上服务触角,将辖区物业、保安、治安积极分子、平安志愿者、党员先锋队等全部纳入网格序列,成为充实公安力量的“义警”。同时,推出微信公众号、警务二维码查询等服务,逐步完善互联网便民服务建设。

  山西省长治市公安局潞州区分局东大街派出所牢牢把握核心要义和固本强基主题,坚持“专群结合、警民共治”的工作思路,创造性开展“一二三四五”工作举措,推进基层警务变革。

  东大街派出所依托山西公安“一网通、一次办”平台,指导辖区1800余家商铺的经营者安装“掌上派出所”和“晋治安”APP,网上受理办结事项9万余件,打造了具有长治特色的“网上枫桥经验”模式。同时,积极倡导民警“建群进圈”“加友互粉”,更好地服务群众。

  该所着力构建立体化防控机制,搭建智能勤务指挥平台,将辖区9个社区划分为多个警务网格,建立“三三制”巡逻组织架构,确定巡逻路线清单、执法清单、权力清单、奖励问责清单和巡逻防控流程图,初步建成集指挥调度、信息研判、科学布防、精准打击为一体的勤务运行机制。他们依托山西公安执法全流程智能管理平台,开展全员岗位练兵活动,有效提高全所民警执法办案能力,有力促进了执法规范化建设。

  他们紧密结合辖区实际,组建起专职化治安巡防、治安志愿者和治安信息员3支社会化平安队伍;建立由派出所长、司法所长、综治办主任、社区主任组成的“四长联调”机制,构建起一个中心、四个联调室的矛盾纠纷调解组织架构。同时,从小处着手、实处着力,做精做实“破小案”“办小事”“解小忧”“帮小忙”“惠小利”等惠民“五小”工程,传递公安正能量,提升群众获得感、幸福感、安全感。

  近年来,内蒙古自治区鄂托克旗公安局苏米图派出所以打造“最强支部”活动为契机,丰富党建工作载体,增强民警的创造力、凝聚力、战斗力。

  他们抓实思想建设,筑牢最强信念。运用“学习强国”等平台,开展集中学习、专题教育,使全所民警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓实主体责任,锻造公安铁军,严格履行基层党建工作责任制,落实从严治警措施,通过日常严管和八小时之外提醒,实现队伍零违纪。同时,认真落实民警定期体检、值班轮休、加班强制休息等从优待警措施,民警年休假全休率100%。

  近年来,苏米图派出所积极坚持和发展“枫桥经验”,结合蒙古族传统民间组织“独贵龙”(当地蒙古族民间传统的圆桌议事模式,人们环形围坐,不分高低,共同商讨解决问题)模式,创新“枫桥独贵龙”基层矛盾纠纷化解处置工作法,建设网格化的“枫桥独贵龙”纠纷调解团队。2013年以来,通过“枫桥独贵龙”基层矛盾纠纷化解处置工作法,共化解各类矛盾纠纷500余起,调处成功率达95%以上。

  苏米图派出所辖区面积大,群众居住分散,因此该所织密智慧防控网,在主要路段安装视频监控,数据全部接入“数字党建智慧村社平台”,实行24小时在线年以来,辖区实现刑事案件零发生,群众安全感和满意度明显提升。

  为进一步打牢公安工作群众基础,苏米图派出所坚持依靠群众,积极构建警民防控体系,加强流动警务室建设,配齐配强人员装备,深入到嘎查和农牧民家中开展群防群治和安全防范宣传、便民利民服务、矛盾纠纷调解等工作。他们创建“一站式”户籍窗口“青年文明号”,努力做到“能一次办理的事决不让群众跑第二趟”,并针对辖区服务半径大、交通不便的实际,为行动不便、年岁已高的群众提供预约办证、上门办证和送证服务。

  内蒙古自治区呼伦贝尔市公安局海拉尔分局正阳街派出所地处市区繁华地带,近年来屡创佳绩,荣获全国一级公安派出所、自治区优秀基层单位和全区公安机关执法规范化示范单位等称号。

  该所坚持把理想信念教育作为育警铸魂的基础工程,强化建警,开展主题演讲、主题征文、主题讲堂等党建活动;创新工作机制,推行党员社区民警兼职社区机制,创建“党员先锋岗”,加大先进典型培育宣传力度。

  他们始终践行以人民为中心的发展理念,在社区警务中运行“1+N+N+N”警务机制,由一名民警带领若干辅警和“红袖标”、警务助理、网格员开展工作,并建立警民互动微信群,成立“红袖标”义务巡防队,设立联络点,定期召开例会。同时,以多元化矛盾纠纷化解机制,确保小事不出所。成立联合调解中心,建立日碰头、周会商、月通报、季评估、年评议制度;建立法律援助+协商机制,对社区调解委员会难以解决的矛盾纠纷,通过律师协助当事双方进行协商;设立社区矫正工作站,由戒毒人员亲属、问题青少年家长、司法助理、关工委工作人员等组成共同体,多措并举推进矫正工作。

  他们深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设,社区警务队利用“掌上社区警务信息管理系统”终端,将数据同步导入分局数据库;综合指挥室对辖区治安状况进行探查和无缝指挥;案件查处队则对群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等问题进行排查、整治。

  同时,他们创新服务理念,完善服务举措,大力推广“指尖警务”,搭建多个按类别细化的“微警务”双向信息沟通群;大力简化办事流程,在户籍大厅投放一体化办证机,提供异地办证服务;组建房屋出租者协会,设立出租房屋租赁服务站,公安机关负责审查把关,推行流动人口管控工作机制。

  为提升全所民警的战斗力,他们持续推进队伍化正规化职业化专业化建设,狠抓从严管理,始终保持对违法违纪问题“零容忍”;积极培树典型,用心暖警惠警,严格执行民警免费体检、值班轮休、加班强制休息等相关制度。

  2018年9月,来沈阳旅游的著名作家龙应台报警称一醉酒男子倒在马路上,民警快速出警,并及时将醉酒男子安全送到家中。龙应台亲眼见证了民警出警全过程,撰文盛赞给她上了生动一课。《环球时报》等多家媒体纷纷转载,在国内外引发强烈反响。文中的处警民警,正是辽宁省沈阳市公安局和平分局西塔派出所民警。

  该所地处沈阳市中心,是当地朝鲜族经济文化活动中心和朝籍、韩籍人员聚居区。近年来,该所始终坚持公安工作与群众路线相结合的方针,积极创建“枫桥式公安派出所”。

  他们严格落实“三会一课”制度,定期开展警民恳谈、义务劳动等主题党日活动,深入社区宣讲“警合共创美好家园”故事。同时,狠抓从严治警措施的落实,建立执法办案日核查、队伍隐患月分析、个人事项季报告、违纪风险实时提醒机制。

  工作中,该所坚持依靠群众,组建平安志愿者队伍,针对辖区朝鲜族聚居特点,成立由朝鲜族大妈组成的“阿妈妮”义务巡逻队,并与街道联合推出“平安之星”“巡逻标兵”评选活动。他们坚持源头治理,对矛盾纠纷汇总研判、多元化解,成立警动调解室,会同社区干部、楼院长、群众代表定期会商。

  该所坚持以防为主,严格落实社区民警不参与值班、办案和一般勤务的专职化规定,确保民警扎根社区集中精力开展“一标三实”基础信息采集、人口管理和安全防范等基础工作。他们还利用微信、LED大屏幕和社区公示板向企业商家、社区群众广泛宣传具有西塔特色的“五告知、十警示”防范常识。

  在警务机制上,该所力推110警情“每日清”机制。两年来,派出所未发生不如实立案问题,涉案财物入库率和规范处置率均达100%,讯问犯罪嫌疑人录音录像率100%,接处警执法记录仪使用率100%。

  辽宁省大连市公安局经济技术开发区分局哈尔滨路派出所,地处大连市金普新区主城区,辖区企业多、商家多、流动人口多、境外人员多,派出所年接警量达9000余起。该所不断创新理念、完善机制、强化措施,被省公安厅和市公安局评为优化营商环境建设“最佳服务窗口”、执法规范化建设示范单位、“十佳派出所”等。

  该所始终秉承“传承、创新、务实、争先”的所训,强化引领,发挥头雁效应,创新实施队伍管理“330”工程等富有特色的思想工作,始终把纪律、规矩挺在前,开辟“警廉文化园地”,增强党建底色。

  他们坚持做实“两队一室”改革,实现见警率、打处数和可防性案件数“两升一降”。以党员民警担任社区居委会为契机,按照“1+N”标准,将联勤联防治安员全部对应下沉;协调辖区业委会、物业企业建立非公有制企业联合党支部,依靠党建平台实施警民共治。

  他们与法院、综治办、司法所和律师事务所共同建立“五方联调”工作机制,成立驻所人民调解室,通过警诉联调、警律联调和司法确认等形式,实现矛盾源头化解、就地化解。针对疑难问题,实行分级评估、分案稳控和分流化解工作机制,总结了“三三七”工作法,最大限度地防止矛盾上交、问题上行、风险外溢。2018年,引入心理咨询师参与调解,帮助心态失衡、情绪偏执的当事人回归理性。

  针对辖区企业林立的实际,该所全面实行首接服务、错时服务、延时服务、预约服务和容缺受理服务,在全市首推派出所办理“车辆6年免检”业务,并积极推进功能前移,落实警务室与居委会同址办公,实现“警务、政务、事务、服务”一体化运行。他们坚持全时响应机制,首创“企业平安之家”互动平台,搭建了中、英、日、韩4国语言专属交流群,与200余家企业建立常态联系,同外籍高管保持密切互动,及时回应企业诉求。

  辽宁省抚顺市公安局望花分局雷锋派出所位于抚顺市雷锋纪念馆的西北角,多年来该所坚持“用雷锋精神铸魂,学枫桥经验做事”的工作理念,赢得当地社会各界的广泛赞誉。

  他们坚持把雷锋精神作为建所育警的精神坐标,学习雷锋事迹,开办“雷锋大讲堂”,建立雷锋书屋、雷锋广播站,组织重走雷锋路、祭扫雷锋墓、参观雷锋纪念馆等活动,并将业务培训和党建活动相结合,筑牢为民服务思想根基。

  该所以互联网+警务模式,完善网上业务办理流程;建立“燕警官便民工作站”,开通同名微信、微博、小程序,实现便民服务的网上延伸;研发“易走失人员二维码身份牌”,把全市300多名易走失人员情况编撰成册,并免费为年老、患病等特殊群众佩发身份牌,目前已申请国家专利并面向全国发放。

  该所成立“雷锋调解室”,多元化开展矛盾纠纷调解化解。同时,推出系列创新举措,开展打击防范,有效震慑违法犯罪。把110巡组统一更名为“雷锋号”,治安巡逻队在人员密集时间段开展公开巡逻,便衣反扒小分队召集反扒志愿者与民警一起秘密开展反扒行动。针对辖区治安状况,推动视频资源的整合联网,开发五色预警模块,有力维护了辖区治安稳定。

  该所以规范执法为抓手,以严明的纪律鞭策队伍、以规范的法律武装头脑、以人性的手段解决问题,完善一系列规章制度,开展打造作风过硬班子、争创无违纪派出所活动,有力提升了队伍战斗力。

  吉林省长春市公安局南关分局清明街派出所是全国模范公安派出所,辖区内有长春著名的“金街”重庆路商圈。该所以党建引领、打造铁军、化解矛盾、平安建设、创新服务作为夯实基层警务工作的有效路径,促使辖区治安形势持续向好,群众安全感和满意度不断提升。

  该所积极探索“小事不出辖区”的“枫桥经验”新模式,形成了警调、专业助调、公调对接的矛盾纠纷化解机制。建立“邻里守望微信群”,充分激发社区老党员活力,参与矛盾纠纷化解;主动与辖区律师事务所联系,每周一名律师入所参与辖区疑难矛盾纠纷的化解工作;积极与街道综治部门、司法所、市场监管和税务等部门开展合作,建立矛盾纠纷调处微信群,对疑难复杂矛盾纠纷根据其起因、性质等进行集体研究、分流处置。

  该所把“全时空守护平安”作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的切入点,组建“红马甲”治安联防队,推进视频科技联防,发动商圈业主安装视频探头,消除路面巡逻管控盲区;建立微信群管控阵地,建立民警与业主之间的手机微信群,方便业主依法上传相关信息和民警核查备案。

  为服务好辖区群众,他们提出了“门易进、脸带笑、语文明、办事快”的服务口诀,依托信息化平台提供便捷服务,使百姓足不出户就能享受到民警的贴心服务。他们还在为“金街”企业服务上多做“加法”,成立“助企加油站”,重点为企业提供法律咨询、用工信息核查,开辟服务企业“绿色通道”。

  近年来,吉林省敦化市公安局官地派出所深入推进基层治理创新,逐步形成共建共治共享社会治理新格局,受到辖区群众的广泛好评。

  他们坚持党委政府牵头协调、公安派出所主导,积极探索建立“多方参与、源头控制、法情融合”的多元化矛盾纠纷化解机制,推行基层治保、机关部门、政府调解委员会“调处”工作模式。派出所总结推出了矛盾化解“四必”原则,即:基层组织必须先行调解、矛盾纠纷必须分流化解、疑难矛盾必须会商调处、已调矛盾必须跟踪回访。同时,进一步强化责任区民警日常走访排查,突出基层组织调解优势,充分发挥村治保会和调委会熟悉社情的优势,推动源头排查化解,将大量的小矛盾小纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,实现了“小事不出村”。

  该所以“扫黑除恶”专项斗争为契机,严厉打击涉黑涉恶、多发性侵财以及假农药、假化肥等农民深恶痛绝的违法犯罪。他们持续加强农村治安、交通、消防管理,整改各类安全隐患351处,实现辖区连续10年无重大公共安全事故。

  他们全面推行“一村一警”工程,为45个行政村配齐辅警,延伸社会治安防控触角。积极推动农村辅警发挥“八大员”职能作用,推行交叉协作、片区联勤、集体作战等警务运行模式,实现警务前移、平安到村;完善技防监控体系,大力提升防范工作的科技含量,重点区域视频覆盖率达100%。派出所视频监控平台与市局指挥中心视频监控平台互联互通,实时采录社会面信息,动态分析研判警情信息,为实战提供有效支撑。

  他们推行阳光警务,拉近警民距离。积极落实警务公开制度,实行办事指南和服务流程全部墙上公开、网上公布,深入推进“互联网+公安”“一站式受理”和“只跑一次”改革,派出所户籍窗口实现连续5年群众满意率100%。推行暖心工程,坚持主导,最大限度地满足群众合理诉求,帮助百姓解决实际困难。

  黑龙江省哈尔滨市公安局道外分局东莱街派出所成立于1946年,该所牢牢把握“爱人民、讲奉献、保平安”东莱精神和“枫桥经验”一脉相承的核心要义,形成集“党建、平安、服务、维稳”四位一体的融合警务模式。该所先后荣获“人民满意的派出所”“全国优秀基层党组织”等300余项荣誉称号,被辖区群众誉为“百姓之家”。

  东莱街派出所始终把“抓党建带队建”作为首要任务,打造了以“红色长廊”、党建活动室、所史展室为主体的党建教育氛围,民警队伍实现了55年零违纪。

  在全省公安机关开展的深化作风整顿优化营商环境工作中,东莱街派出所紧扣服务创优、便民利题,推行“五微警务”,采取“人工+智能”模式,网上网下同步推进社区警务和窗口服务工作,实现了全天候服务群众、全方位回应需求。

  该所以“百家熟”传统为核心,积极运用“传统+科技”的手段,深耕基础工作,强化基础防控,探索的“出租房屋分等级切块管理法”“蛛网式公寓管理法”等管理经验,激活了社会“平安细胞”。在互联互通的E时代,民警在入户走访中以楼宇单元为单位建立了“户户通”微信群,在辖区商户聚集的行业场所建立“企企助”微信群,运用“互联网+”思维创新群防群治新模式。

  同时,建设时代广场“智安小区”,充分运用物联网、大数据等技术,实现“人过留影、车过留牌、机过留号”,大大降低了可防性案件的发生率。

  该所把辖区划分为4个网格,在网格内牵头构建了信息员、单元长、楼院长、社区主任和社区民警联动机制,把治安防控、纠纷调处、情报搜集、服务群众工作分解延伸到每个网格。派出所整合多方资源,创建纠纷化解流程化管理平台,辖区连续21年实现矛盾纠纷可控率100%。

  该所还牵头协调电力、物业、燃气等9家关乎民生的职能单位,组建“社会联动服务网络”,为群众求助事项提供对口服务。

  近年来,黑龙江省齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局红岸派出所坚持发展新时代“枫桥经验”,打造具有鲜明时代特色、符合本地实际的警务管理新模式。2015年以来,荣立集体二等功2次、集体三等功6次,先后荣获全国优秀基层单位、全省“十佳派出所”、全省优秀公安基层单位标兵等荣誉称号,今年5月24日被荣记集体一等功。

  红岸派出所成立于1961年,辖区内具有矛盾纠纷基数大、停产半停产企业职工家属多、引发矛盾因素多、历史遗留问题多的特点,调解纠纷工作艰巨。派出所建立信息收集机制,全天候、无盲区开展各类信息收集,绘制矛盾纠纷排查事项明细表;建立分级管控机制,对排查出的各类信息进行分类、分析、评估,划分高、中、低风险等级,明确管控化解责任,建立源头化解机制,最大限度把矛盾纠纷解决在基层。

  派出所地处全区核心繁华地段,各类刑事案件高发,该所还主动联合区食药监、税务、环境等部门,相继打掉犯罪团伙7个,处理26人,缴获有毒化学品、非法添加剂等材料11千克,涉案金额300余万元;在扫黑除恶专项斗争中,富拉尔基分局以红岸派出所为主力,抽调刑侦、网安等警种成立专案组,全力开展专案攻坚,打掉奚某恶势力犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人3名。

  针对全区人员密集场所易发生安全事故的实际情况,派出所主动联系、消防、场所保卫等职能部门,开展护校执勤、校园周边治安防控、安全知识讲座等,全程守护平安。围绕便民利企事项,派出所全面落实优化营商环境、“四零”承诺服务创建、推进群众“办事不求人”等工作,开辟绿色通道。

  2016年以来,派出所共与辖区特困群众结成帮扶对子21组,开展送温暖服务70余次,累计捐款捐物3万余元。大力倡导“学先进、赶先进、当先进”,所长和班子成员处处做在先,危难险急冲在前,用实际行动激发和鼓舞民警士气。2018年11月,新建了占地面积达4500平方米的办公用房,全所民警积极踊跃参加派出所建设规划,因地制宜开展警营文化建设,营造了“快乐工作、幸福工作”的警营文化氛围。

  浸润于大庆精神和铁人精神的红色基因,黑龙江省林甸县公安局红旗派出所积极探索新时代“枫桥经验”的新路径,着力打造“五面红旗”,连续12年保持一级公安派出所荣誉,先后荣获级表彰2次、省级表彰5次、市级表彰6次。

  红旗派出所创新加强党的建设,树起忠诚担当的红旗。他们以务实的态度、扎实的作风认真做好每项工作,全所党员民警在案件办理、群众工作、矛盾化解等方面人人是行家里手,各项业务工作始终处于全局前茅。

  红旗派出所创新加强队伍建设,树起守卫安宁的红旗。按照“政府出资、本地选拔、公安管理、百姓受益”模式,10个村配齐10名辅警,并通过轮值轮训、远程视频管理等方式做好培训和管理工作,延伸了警务触角,辖区内可防性案件大幅下降。

  红旗派出所创新矛盾纠纷化解,树起维护和谐的红旗。他们健全工作机制、细化标准流程,变公安一方“大包大揽”为联合各部门“组团服务”。2018年以来,共帮助群众解决问题800余件次;通过短信和电话相结合的形式,对每一起纠纷进行回访,化解闭环式处置,同时将心理疏导作为化解矛盾根源的利器,建设“心理疏导室”,依理调解,实现案结事了。

  红旗派出所创新为民服务举措,树起警民情深的红旗。从2018年开始,红旗派出所持续开展入户工作,以接地气的方式深入到群众中去接触百姓,第一时间直面化解矛盾,创建了全市首家“背包服务队”,将移动终端、指纹采集仪、照相机等设备放进背包,把窗口服务前移到困难群众、孤寡老人和残疾群众家中。2019年,深入偏远农户家中上门服务38次,同时发挥驻村辅警优势,开展服务,实现了部分业务零跑路。今年以来,红旗派出所共为群众提供预约、延时、和上门服务300余人次,累计送证上门158件次。

  红旗派出所创新实施队伍管理,树起历久弥新的红旗。红旗派出所在入户走访上有“四带四问”和“五真”工作法,在群防群治上,有“三联促三零”、“五融”工作法,在矛盾化解上,有“三纵三横”、“五心”工作法,在为民服务上,有“零到所”服务和“微+平安联盟工作法”。

  上海市公安局浦东分局周浦派出所辖区内有企事业单位6353家、社区27个,人员流动量大,治安情况复杂。周浦派出所是一级派出所、上海市公安局青年民警锻炼基地,被上海市委组织部命名为“优秀党员示范岗”,多次荣立集体二等功、三等功。

  近年来,派出所新一届班子加强党建引领,在党员微课堂,组织开展微故事评选、红色读书会等活动。组织党员重温入党誓词,通过仪式感,培养归属感。

  周浦派出所牢固树立“一盘棋”意识,深度参与全市“三区九所”警务协作,辖区与毗邻区域治安状况明显向好,盗窃类警情大幅下降。

  在全力做好打防主业的基础上,周浦派出所积极推进以“窗口服务、社区警务、营商守护”为主要内容的“三位一体”民生警务建设,为群众提供更加高效便民的优质服务。今年6月以来,该所全面推进“一网通办”综合窗口建设,将15项交通、5项出入境、7项治安以及25项人口业务整合归并,实现联动审批、一网通办。

  周浦派出所积极探索智能安防技术试点建设,率先试点电动自行车智能防范系统。自2015年投入建设以来,辖区盗窃电动车警情同比降五成,被动车追回率达到60%。目前,该项技术已成功向全市推广运用,社会反响良好。

  派出所布建智慧监控系统,联结辖区楼宇、社区、街道,基本实现“全屏掌控、全域管理、全程跟踪”,进一步提升感知、预警、研判、处置的精准性和时效性。

  2018年以来,上海市公安局宝山分局顾村派出所用近两年的时间打造成为全市“智慧公安建设样板派出所”之一。截至今年7月,辖区110警情同比下降26.4%,报警类、求助类警情同比分别下降25%和58.5%,群众安全感、满意度位列全区第一。

  顾村派出所于2018年10月份率先完成综合指挥室升级改造,实现感知泛在、研判、指挥扁平、处置高效,并打通公安、综治、网格协同处置渠道,组建24小时应急联动队伍和网格化平安志愿者队伍,推动智慧城市、智慧政府、智慧公安协调发展。截至目前,通过网格中心和“社区通”平台已成功分流非警务警情4866起,解决群众困难1231件。

  顾村派出所在20多平方公里的辖区内建成51个智能安防小区,实现入户盗窃零发案;综合指挥室已全量汇聚结构化数据,驱动辖区偷盗类警情在连续两年下降30%以上的基础上,至今年7月底,再度同比下降45.6%;构建基础信息采集、研判、处置闭环运作的现代社区警务机制,截至目前,已通过基础采集工作发现有价值线条,抓获外省市在逃人员16名;破案48起,抓获犯罪嫌疑人36名。

  在公共安全领域,顾村派出所以警企警社联动促堵点乱点源头治理,积极进行电信网络防范宣传,针对9.6万户居民,入户宣传覆盖率达92.1%,发案数同比下降31%。

  上海市公安局长宁分局北新泾派出所积极探索建设“智慧辖区”。目前,辖区80%商品房小区、商务楼、商场、宾馆、网吧等人员密集场所已100%完成建设,统一联网接入综合指挥室。同时,已构建从小区到单位,从楼宇到街面,从点线到圈层的防护体系。

  派出所将指挥室全面升级,将指挥调度、情报研判、视频巡控、勤务管理四项能力构建和“警务中台”建设融合推进。由当日的指挥长负责统筹调配,向一线执法民警提供有效支撑,实现110接报就地处理。

  北新泾派出所在警务保障方面力求突破,提升智慧含量,为民警减负增效。积极开发智慧装备管理、指挥车辆管理系统,做到一人一柜、人物分离、人车分离。

  北新泾派出所实现“以块主管,条线指导”的模式。每个责任区指定两名分管领导,负责指导责任区的所有警务工作。同时,优化警力配置,组建“一居两警一辅”的执法队伍,民警兼任居(村)委比率达100%。

  北新泾派出所灵活调整工作时间,配套完善日间勤务和夜间勤务。他们通过创新“三个一小时”工作和“关门行动”,推动居委会干部、社区协管员等基层自治力量共同参与地区治理。今年以来,辖区电信网络案件接报既遂数同比下降31.3%,入室盗窃立案数同比下降62.5%。

  近年来,江苏省苏州市公安局姑苏分局观前派出所按照“党建引领、多元共治、科技赋能”的思路,全力推动公安工作高质量发展。

  近年来,观前派出所党支部被授予“全市公安机关先进基层党组织”,荣获“全省公安机关先进基层党组织”等荣誉称号。在苦练党建内功的同时,联合片区10余家单位党支部成立“观前党建联盟”。2018年以来,开展各类党建主题活动180次,参与党员4000余人次,发现问题隐患370余个,解决群众困难1800余次。

  观前派出所建立“苏阿姨调解室”,实现商圈矛盾纠纷“一站式”调解。由所领导李慧以及多位经验丰富、亲和力强、群众基础好的退休社区女担任“苏阿姨”调解矛盾纠纷。2018年以来,累计成功调处矛盾纠纷7800余起,调处成功率超过95%。在繁华地区成立“平安坊讲习所”,组织20余个商家170余名保安统一讲授安防知识、培训实战技能,提升业务素质和应急本领。同时,科学布设30个保安联勤点,构建保安联勤联防全新矩阵。建成以来,违法警情同比下降36.8%,盗窃电动车(电瓶)案件同比下降65%。

  观前派出所集成各个警种系统资源,打造全新警务平台。2018年以来,盗窃、扒窃拎包、盗窃电动自行车(电瓶)警情同比分别下降22.3%、12.9%、50.5%。

  自全国开展创建“枫桥式公安派出所”活动以来,江苏省南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所不断在网格化景区治理、多元化矛盾纠纷调解、智能化治安防控和规范化执法等机制体制创新上下功夫,探索出城市化“枫桥经验”的“秦淮样本”。2019年,发案同比下降31%,侵财案件破获率达50%,纠纷调处率达99.7%。

  依托党委政府领导,夫子庙派出所全面整合景区资源,创新建立“四大联盟”,让派出所成为党委政府领导的警务政务服务团队、跨部门联动的为民服务平台和促进社会和谐稳定的服务器。牵头秦淮风光带管委会、夫子庙街道等24家单位,建立各成员单位党组织齐抓共管工作机制;充分吸纳、保洁和178家商户成为景区平安合伙人,将联勤联动、邻里守望、信息收集及互帮互助等工作做深做细。今年以来,累计搜集民生信息2169条,侦破97起案件;针对景区消费、维权纠纷多发的特点,在派出所和警务室建立“苔花调解室”,今年以来,共调处纠纷1351起,纠纷成功率99.7%。

  今年以来,夫子庙派出所以快侦快破影响群众安全感的民生案件为主线,先后破获景区系列盗窃案、太平洋保险公司被案、网络贩毒案等具有影响力的案件,辖区发案率连续3年持续下降,侵财案件破获率达到50%,最大限度地守护了地区的和谐稳定。以传承第五代女子巡逻队为抓手,该所积极主动开展“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”为主要内容的“五小工程”。今年以来,巡逻队已累计服务群众2541次。以深化智能化警务为抓手,该所率先试点建设综合指挥室,健全研判、指挥、行动于一体的合成作战模式。

  夫子庙派出所坚持抓源头规范,抓住关键环节,规范执法权力运行机制和监督制约机制。在常态化加强民警执法办案能力建设的基础上,根据景区治安特点和常见案件类型,专门研究制定9大类常见案件现场取证标准及相关法律法规,并创新推出17项执法工作规范及流程,制作了刑事办理案件流程图等13本实战应用手册。3年来,该所执法质量考核绩效一直在全市名列前茅。

  一直以来,江苏省南通市公安局崇川分局和平桥派出所深入推进和谐民族关系以及平安商圈、平安医院、平安校园、平安社区五位一体的“和平蓝”创建活动,全力铸就和谐平安“金色盾牌”。

  和平桥派出所始建于1949年,地处南通主城区核心、最繁华地带。常住少数民族21个,人口约4000人。该所将加强民族团结作为先导性、基础性工作来抓,坚持问题导向,实现由乱到治。联合有关职能部门,推动少数民族流动摊贩全部进店经营。

  南大街商圈日均客流量2万余人,节假日期间达6万人以上。该所积极探索“协作凝聚力+科技战斗力”长效管理机制,打造平安商圈。建立与辖区、市场监管等职能部门联动、多家商圈物业参与的“3+N”商圈综合巡查队伍。在派出所内部,做精综合指挥室,做强小型作战单元,应用“智慧和平蓝”工作平台。近5年来,扒窃以及盗窃电瓶车案件发案率同比下降40.2%,破案率同比上升17.9%。

  2003年,该所在全国首创“驻医警务室”,医患纠纷大幅下降。健全涉医纠纷联调机制,形成医院“沟通办”为主体,公安为后盾大调解体系,实现调处成功率、协议履行率、医患双方满意率3个100%。

  和平桥派出所与教育部门、学生家长共同为未成年人的健康成长撑起一片蓝天。开展“开学第一课”“警营开放日”等活动,提高师生自我防范意识。布置“小手拉大手”家庭作业,有效地反促成年监护人提升法律意识、防范意识。把校园安全与防治未成年人犯罪、保护涉案未成年益相结合,打造全省首家未成年人案件专办场所“晨露工作室”,推行“一站式调查、一站式审理、一站式救助、一站式矫治”的涉案未成年益保护机制,实现辖区未成年人犯罪率、重复犯罪率以及被侵害案件数“三下降”。

  和平桥派出所不断创新服务管理举措,辖区社会治安满意度、公安队伍满意度以及窗口服务规范度连续10年保持99.5%以上。他们借力网格化社会治理创新,培植一批平安类社会组织,刑事发案连续10年下降,70%以上的网格实现零发案。建立与街道司法所、辖区律师事务所“三所合一”矛盾纠纷调处机制,调处成功率达98.5%。

  多年来,江苏省高邮市公安局菱塘派出所坚持党建示范统领,多元融合共治,不断推进社会治理创新,让新时代“枫桥经验”生根发芽、结果飘香。

  菱塘回族乡是全国创先争优先进基层党组织。菱塘派出所坚持以党建带队建、促社建、引创建。该所党支部被确定为全乡支部建设跟班学习培训基地后,主动与35个各类党支部结对联盟,每季度开展一次结对联盟党建沙龙活动,团结引领各基层党组织、各社会组织投身于“矛盾化解、服务发展、平安建设”;社区民警均担任所在社区的党支部,撰写编印了《民族工作手册》,将乡清真寺管委会作为党支部联系点,协调解决矛盾纠纷;大力弘扬“自信、自立、自强,和乐、和美、和谐”的菱塘精神,表彰30多名“回乡好人”。2018年,该所被命名为全省“党支部工作室示范点”。

  菱塘派出所立足回族人聚集的地域特点,结合民族民俗民情,大力推进自治、共治、法治、智治“四治”融合,实现平安有保障、社会有秩序、群众有幸福。建立由伊斯兰教协会会长姓氏命名的“老杨调解室”,推广共治;构建“大平安”格局,常态化实行“四制一挂联”,实行乡“两委”成员挂点联系村和企业;创新实施“3+1”保障工程,包矛盾化解、包平安创建、包社会稳定,实行考核,确保工作到位。该所还组建专职巡逻队,送法宣讲队,打造“百米法治画廊”,落实乡村干部、家庭成员“3+1”帮教措施,降低社会风险。

  以“一室一网一格一群”提升社会治理智能化水平,菱塘派出所高标准建设派出所大数据综合指挥室,开展“警格+网格”融合治理,建立平安志愿者微信群,技防监控全覆盖。该乡连续14年被扬州命名为“社会治安安全乡镇”,群众安全感、满意度始终保持在98%以上。

  菱塘派出所全力为企业高质量发展营造法治环境,与全乡所有企业统一建立挂钩结对、挂牌服务、警企联络、警企恳谈等一系列护企制度,提出服务企业“勤、细、实”硬性要求,帮助企业及时评估经济风险,及时调处涉企业矛盾纠纷。每年定期开展10多期法制宣传,开辟绿色通道为企业提供证照办理、法律服务。近年来,派出所为企业解决疑难杂症100多件,追回职工工资800多万元,挽回企业经济损失2000多万元。

  江苏省扬中市公安局新坝派出所连续13年被评定为“一级公安派出所”。近年来,新坝派出所紧抓平安和谐稳定的工作主线,创造性构建“风险联控、平安联创、警企联防、警心”的“四联”社会治理体系。

  新坝派出所立足源头化解矛盾,实现风险联控,依托警格+网格双网融合,推动民警深耕警务区,社区民警全部兼任村(社区)两委成员、担任基层网格长,严格落实社区民警不参与白天接处警、弹性工作制等保障措施,社区民警源头一线帮助群众解决纠纷。

  新坝派出所深化矛盾纠纷滚动排查,定期研判风险问题、疑难纠纷,强化警格网格融合、多方力量联手,把行政调解、司法调解、人民调解有机衔接,形成以党委政府总牵头、公安司法为主力、基层组织为支撑的联动调解稳控格局,建立完善多层次、全方位的矛盾化解机制。

  新坝派出所升级立体防控体系,实现平安联创,将辖区各村(社区)治安积极分子和志愿巡逻队伍,全面纳入统一巡防管理体系,与全部14个行政村(社区)建立警社协作联动机制,努力实现治安防控无盲区。全面整合辖区视频监控资源,打造覆盖全镇核心区、中心区、周界区等“三道闭合圈”,做到层层衔接、盲区互补。发动网格员等各方面力量,建立常态化采集、动态化清查、季度化清零的“梳网清格”工作机制,扎实推进“一标三实”基础采集,全面升级立体防控体系。

  新坝镇民营经济发达,企业达2400余家。该所推进警企联防,将企业作为平安建设的主体,积极推进“平安企业”创建,建立完善规范化常态化的警企协作机制。社区民警经常性深入企业,结合阶段性侵财案件发案规律,进行有针对性安防指导,落实管用好用的安全防范对策措施,始终以保障和促进企业的安全运行、健康发展为己任,主动介入企业安全管理和风险防控工作。

  新坝派出所高举“红色党建”旗帜,实现警心,注重从严治警、文化育警、典型树警,强化基层党支部建设。围绕警务实战、执法规范、群众工作等方面,深入开展全警实战大练兵活动。创优“绿色服务”品牌,主动适应“放管服”改革要求,推动服务前移、服务集约、服务便捷,严格落实服务承诺、首问负责、警务公开等制度。

  56年来,浙江省诸暨市公安局枫桥派出所一直以坚持和发展“枫桥经验”为己任,积极适应新形势新任务提出的新挑战新要求,建立完善“全方位服务群众机制、常态化警民沟通机制、立体化治安防控机制、深层次警民协作机制、多元化矛盾化解机制、精细化科学考核机制”六项机制,形成了具有时代特征和地方特色的枫桥警务模式,为创新发展新时代“枫桥经验”作出了积极贡献。

  枫桥派出所始终坚定“创建人民满意派出所”目标不动摇,把“群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为评判警务工作的根本标准,开门评警,将警务评判权交给群众。构建导向型警务新模式,配套设置3个警务站,在29个行政村均建立警务工作点,建立24小时“门不关、灯不灭、人不空”的全日制警务机制,做人民群众的“邻家好”。

  枫桥派出所把坚持发展新时代“枫桥经验”与创建“平安特色小镇”有机统一起来,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。会同综治、司法行政部门建立覆盖全域的人民调解、司法调解、行政调解网络,强化专业调解,实行“三调”融合。派出所服务窗口与镇行政服务中心实施合署办公,128项公安业务可在服务窗口一次办理。在警务站设立24小时警务自助服务区,方便群众随时办理常规证件,切实做到一网办、就地办、马上办、一次办。

  此外,枫桥派出所积极打造传承型学习教育基地,设立公安机关群众工作创新实践基地,建好红枫义警工作站,由镇南警务站引导培育的“红枫义警协会”,已参与法制宣传和大型安保活动230余次,开展社会救援28次,排除安全隐患60余处,化解矛盾纠纷27起,协助抓获犯罪嫌疑人15名;建好安全防范体验馆,打造开放型公民安防体验基地;建好平安法治文化园,打造互动型的法治文化活动基地。

  近年来,浙江省杭州市公安局下城区分局长庆派出所因工作成绩突出,先后获得集体一等功等部级荣誉9项,全省模范公安基层所队等省级荣誉24项。该所不断提升战斗堡垒指数和先锋模范指数,与辖区党组织开展合作共建,推行“四个融入”举措,即融入街道党群服务中心打造一个红色讲堂、融入楼道党支部组建一支红色队伍、融入辖区单位打造一个红色联盟、融入社区警务室拓展一个红色阵地。

  长庆派出所对接长庆“微脑”社会治理综合服务系统,推动风险隐患排查治理精准化,与长庆街道司法所推行“回归关爱”计划,首批将8名社区矫正人员纳入社区安全委员会管理,助其回归社会;协调社会单位成立警企联调室3个,自年初以来共调处各类纠纷等警情78起;召集辖区10家写字楼物业成立楼宇联盟,从中挑选并组建一支专业队伍,开展纠纷调解、风险隐患排查及反诈宣传等工作;坚持刚性和柔性并举,实施“三从严、三从轻”执法模式,捍卫了法律尊严和社会道德底线,取得良好社会效果。

  同时,长庆派出所组建并整合1支接警队、2支专业队、3支辅助队和N支巡防队力量,开展街面及辖区巡防管理。创新行业监管手段,在辖区11家重点行业场所安装互联网摄像头,实行“E网+”视频检查法,实现管理可视化。

  此外,长庆派出所推出“微信入户”举措,做大“朋友圈”,开设6个社区网上“解忧警务站”,并成立“征集所”。打造“四合一”综合办事服务大厅,设置24小时自助受理服务站,升级换代“互联网+可信身份认证”功能;推出“贴心办、跑腿办、前置办、全警办”等服务举措,让来所群众舒心、高效办事。

  浙江省岱山县公安局罗家岙派出所驻守舟山市岱山县衢山岛,辖区陆地面积32平方公里、海岸线个渔业村、931艘船舶的治安管理任务。

  罗家岙派出所扎实推进“最强党支部”建设,先后出台了党支部议事规则等20多项党支部工作制度。该所积极融入“瀛洲红帆”党建品牌创建,针对海上生产作业矛盾多、纠纷多、案件多、查处难等问题,组织协调出海作业的党员就近帮助化解矛盾,为渔民“平波息浪”,实现了海上矛盾海上解。

  罗家岙派出所不断改进群众工作方法,人人能说一口流利的舟山方言,深入每家每户开展服务,并先后总结出了人口熟悉五法、图像标示法、录音走访法等30个群众工作方法。据统计,自2016年起,辖区民宿呈井喷式发展,目前共有120家。该所民警立足实际,不断改进群众工作方法,通过上门办证、“党建+旅游警务”等便利服务措施,解决民宿业主实际困难。

  针对辖区船用物资、贵重仪器被盗案件时有发生的情况,罗家岙派出所将全所警力、护村队、护港队混编为三组,围绕重点区域、重点时段每晚开展巡防。派出所联合县妇联、社区等单位组建了由民警带班、带头船老大家属为队员的“渔嫂巡逻队”,引导广大渔嫂参与辖区治安巡逻、法制、禁毒宣传等活动。依托县公安局打造的集信息采集、人车管控、治安防范、社会管理为一体的“衢山科技管控岛”项目,构筑全时空社会面立体防控网。

  罗家岙派出所严格规范内部管理,时刻督促民警加强日常训练、做好内务规范,进一步强化民警作风纪律和遵纪意识养成。组织开展“廉政宣誓、廉政书画创作、廉政大家谈”系列活动,营造浓厚警营廉政文化氛围。进一步优化所内环境,积极打造花园式派出所,丰富民警的业余生活,营造温馨舒适的警营环境。通过奖励表彰倾斜、定期举办生日聚会等方法,持续增加队伍凝聚力、向心力。

  近年来,浙江省德清县公安局阜溪派出所把“绿色”所寓意的“和谐、安宁、生机”作为警务工作和队伍建设的目标追求,先后荣获省优秀公安基层单位、市优秀基层单位等20多项荣誉称号,荣立集体二等功、三等功各1次,连续5年被评为市生态警营建设示范单位。

  阜溪派出所不断深化“周一夜校”“三会一课”等学习制度,在所内高标准建设党员活动中心,针对性开辟党建阵地,定期开展与企业、村(社区)、新居民党支部的共建活动。

  阜溪派出所深入推进扫黑除恶专项行动,持续深化对违法犯罪的打击治理,辖区刑事发案数连续3年下降;深入推进出租房屋“旅馆式”管理,连续3年开展出租房屋安全隐患整治行动,清租全县最大的地下室集中租住群体;提供“点单式”培训服务,同步加强安防人才专家库建设,确保让每一位新居民都能享受到他们真正需要的体验。

  同时,阜溪派出所在所内专门设立“警民议事”工作室,在所外搭建两个“家园卫士”工作站,邀请乡贤、村治保主任等,定期开展平安议事活动;坚持以“家园卫士”工程为纽带,牵头建立“心灵之约”服务小组、“百灵鸟”宣讲小组,培育打造“老王工作室”品牌,发展辖区内平安志愿者1200余名;深入推进村级治保调解组织建设,发动德高望重的乡贤、老党员、新居民等担任调解志愿者,目前,辖区共有调解志愿者39名,今年以来未报警直接调解纠纷178起。

  此外,阜溪派出所刚性落实党员廉政档案、岗位风险防控、重大事项报告、常态化警示教育等机制,建立警属微信群,动态掌握民警(辅警)“八小时以外”的社交圈、生活圈、朋友圈,派出所已连续10年未发生民警(辅警)违纪违法案事件;致力于打造警员“第二家庭”,扎实开展“小家庭+大家庭”活动,让平时缺少陪伴的“警宝”们能感受到警营的温暖;不断深化“周一夜校”学习制度,针对性邀请各岗位“行家里手”进所授课。同时,全面加强辅警、新居民协管员队伍建设,探索建立有奖有惩、有上有下、有进有出的“六有”机制,全面增强了队伍归属感、认同感和战斗力。

  浙江省义乌市被誉为世界“小商品之都”,上溪镇作为义乌“西大门”,镇域面积102.8平方公里,治安形势相对复杂。多年来,义乌市公安局上溪派出所立足辖区实际,践行“五(吾)带头”,即忠诚于党我带头、服务人民我带头、转型发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头。通过加强日常点滴教育和网上教育相结合,培育每一名民警、辅警忠诚干净担当的素质,将党建切实转化为战斗力。上溪派出所出台优秀护村队员优先推荐入党等工作机制,推动实现平安建设全镇“齐抓共管”。通过推出打击先锋陈洪卫、警务站长郑伟伟、反诈大使俞骁等先进典型,进一步发动社会、动员群众,扩大群防群治力量。

  上溪派出所通过警力下沉、警务前移,发挥警务科技力量,建立了一套符合辖区实际的现代警务体系。做强“三队一室”警务新模式,实行“一村一辅警”机制,驻村辅警兼任村委会副主任,并做到“片片有巡逻,天天见警灯”。深化“警务广场”理念,如在治安最复杂的月湖公园区域,设立了云溪警务室。目前,该警务室已升级为一体的多元综合体,深受百姓喜爱。深入推开“雪亮工程”,依托街道保障、党员干部带头等途径,推开“无案小区”建设,在43个重点目标单位及封闭式小区实现监管智能化。

  上溪派出所扎实开展以“降警情、控发案”为主线,推行了“未破小案领办”、偏远山区纠纷警情值班村干部联动处警等制度,确保辖区小案“有人关注、有人管破”。针对农村纠纷多且杂的实际,创建了一批“社区矫正服务队”“老乡帮帮团”“包租婆”等品牌调解队伍,有针对性地对外来务工人员等群体之间的矛盾纠纷进行专项调解。以“三服务”活动为抓手,延伸“最多跑一次”改革,针对群众诉求建立全面的“问题清单”、精准的“落实清单”、明确的“责任清单”。

  为加强队伍建设,上溪派出所建立了“日清查、周点评、月会诊”制度,进一步提升警务效能。构建连心网络,以“一专多能”“种子培育”等方式,全力拓宽民警职业发展空间,提升队伍竞争力。该所始终将“爱警”工程作为全所工作的重要基石,实行家访为主线的“五访五谈”“集体生日”“战时慰问”等机制,节假日所领导“承包”值班,民警回家团聚,“快乐工作、幸福生活”传遍警营。

  安徽省合肥市公安局庐阳分局逍遥津派出所辖区地处市区核心地段,日人流量约10万人,治安情况复杂。近年来,逍遥津派出所坚持以人民为中心,切实维护社会治安稳定,先后荣获全省公安机关“优秀基层单位”等光荣称号。

  在警调工作基础上,逍遥津派出所率先尝试派出所、律师事务所、司法所“三所联调”。派出所负责接处警和进行现场先期处置,为后续调解提供支撑;司法所常设专职人民调解员,负责安抚双方当事人情绪、调解案件;律师事务所常设驻所律师,负责向纠纷双方提供法律咨询,为调解提供专业支持。三所充分发挥各自职能,做到有机衔接,优势互补。今年以来,逍遥津派出所共调解民间纠纷警情478件。为使调解协议具有强制执行力,逍遥津派出所率先设置远程视频司法确认点,初步实现法院与派出所警调室远程视频对接,实时线上进行司法确认,当事人需要确认其人民调解协议效力的,直接通过互联网音视频即可第一时间进行司法确认,通过电子签名与电子盖章技术,当场出具裁定书并即时送达,充分发挥远程在线调解的便利性。

  逍遥津派出所组织专门警力采取定时、不定时有重点地清查涉黄、涉赌举报地点,完善房东管理制度,宣传有关法律法规,签订法律责任告知书,并对涉黄场所房东进行约谈,敦促主动退租。经连续整治,除3家合法经营场所外,派出所依法取缔和关停11家电玩场所,关停辖区9家涉黄小美容院。针对多发性侵财犯罪区域,派出所一方面坚持显性用警,屯警街面、军警联勤,积极开展武装巡逻工作;另一方面,视频与街面巡控结合,实行“天网、地网立体巡控”模式,对本所辖区重点场所进行视频巡查。今年以来,逍遥津派出所共抓获街面违法犯罪嫌疑人108名,刑事类警情同比下降40%。

  逍遥津派出所对每起警情实行专人立刻式回访,在接警后,运用自建的短信回访平台,主动对每起警情有针对性地进行反馈,让每起报警“有着落、有回音”。结合群众安全感满意度“双提升”工作,逍遥津街道和派出所实行工作制,社区干部和民警协同走访社区,掌握社情。依托“大综治”,派出所主动对接街道、步行街管委会打造联动机制,综合施策应对辖区各类社会治理问题,实现电动车被盗警情下降36%。

  安徽省黟县公安局宏村派出所是评定的一级公安派出所。近年来,派出所创新管理措施,促进了辖区社会平安和旅游经济快速发展。多次被省、市评为先进典型,并荣立集体二等功、三等功。

  宏村派出所通过“公安民警访平安”“一村一警”、主题党日等形式,收集群众对公安工作意见建议,建立党支部微信群,开办“微党课”,发布学习动态。自2012年开始,派出所坚持每月27日开展一次“纪律作风警示日”活动。

  宏村派出所办公区、办案区、生活区设置规范,完成“五有保障”向“五优保障”提档升级,设立三个警务室,警务室民警和辅警配备到位;坚持“一村一警”制度多年,仅2019年,就组织包村民警走访群众5180多人次,成功调解、化解矛盾纠纷26起,协助查办各类案件24起,抓获在逃人员2名,为人民群众办实事、好事142件;广泛开展“江淮义警”活动,仅2019年就组织平安志愿者协助开展法制宣传48次,调解工作63次,帮教工作12次。

  同时,宏村派出所实施了由派出所民警、古民居法庭法官、司法所干部联合一名或多名人民调解员的“3+N”人民调解机制,组织150家民宿客栈经营户建立了“乡村客栈联盟”,制定了工作章程、管理细则等一系列规范性制度。与相邻派出所签订边界联防协议,组建了综合联防队伍,共同维护治安秩序,10多年未发生边界村之间的纠纷、群体性事件。此外,派出所将辖区划分为13个大网格142个基础网格,并以此为依托开展数据采集、录入工作;组建“街面巡逻防控队”,以步巡控点、电瓶车巡控线、警车巡控面的巡逻方式,实行辖区全方位、全天候巡逻防控。该所建立了3个辖区群众微信群,2019年受理群众反映线余项。

  在开展城乡社区警务工作中,安徽省宿州市公安局埇桥分局三里派出所探索建立“五个一”工作法,即建立一套台账,确保数据准确鲜活;结交一批朋友,激活了信息源头;建设一支队伍,由离退休人员、保安员、信息员、调解员、低保人员组成的“五大员”义务巡逻队在群防群治工作中发挥了突出作用;建立一个平台,各警务室达到“一室多能”;建设一个窗口,把社区警务室打造为公安机关向社区延伸的一个窗口。

  同时,三里派出所采取“六个勤”工作法:即勤指导、勤宣传、勤通报、勤关心、勤管理、勤协调。实行“六个好”工作法,提高社区群众满意率,解答好每个咨询,调处好每一起纠纷,接待好每一名群众,填报好每一份信息,登记好每一家场所行业单位,巡逻好每一条街巷。三里派出所还推出“六项便民利民措施”,和谐警民关系:采取限时服务、错时服务、节日服务、预约服务、联系服务和爱心服务,极大提高了群众对辖区公安工作满意度。

  此外,三里派出所尽力及时、有效化解各类矛盾纠纷,杜绝暴力犯罪案件或重大“民转刑”案件发生,全体社区民警全力强化信息搜集工作,实现情报信息第一时间研判、突发情况第一时间处置、风险隐患第一时间消除。三里派出所组织民警扎实开展警调,及时化解各类纠纷,努力将群众转化为民警、联调员下访。

  为提高全所民警整体素质,杜绝各类违纪行为发生,三里派出所每年严格按照与分局签订的党风廉政建设目标管理责任制进行逐项落实,不断加强全体民警的党风廉政建设,对于每一起案件的办理,坚持做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,实现了“零违法、零违纪、零投诉”的目标。

  福建省三明市公安局三元分局白沙派出所坚持从三明这块红土地上汲取养分,坚持把红色基因传承好、传播好、发扬好,打造了红土地上的“枫桥式公安派出所”。

  白沙派出所继承和弘扬中央苏区精神,时刻谨记“公安姓党”的根本属性,做到传统不丢、本色不改,忠诚不动摇。通过开展“用好红色资源、旗帜鲜明讲”和重温入党、入警誓词等活动,不断推动思想教育往深里走,让“捍卫忠诚重于生命”的信仰,融入白沙人的血脉灵魂。

  白沙派出所针对辖区治安环境复杂的特点,探索建立矛盾隐患源头治理的“3+5+2”群防群治模式,打造新时代共建共治共享的社会治理格局。针对群众不愿意、不方便到派出所调解的实际情况,创新推行“1234”矛盾纠纷化解新模式,有效开展矛盾纠纷调处工作,将转变思想理念与解决实际诉求有机结合起来,注重矛盾纠纷化解法律效果和社会效果。

  白沙派出所坚持解决人民群众的“小事”“细节”,积小事成大事,抓细节促大局,在平凡的岗位上打造了一流的业务,坚持为人民谋幸福的初心,践行“亲民、爱民、为民”的“白沙精神”,从人民群众关心、满意的事情做起,在服务人民的道路上砥砺前行。

  2014年11月1日,习总考察福建省福州市公安局鼓楼分局东街派出所辖区军门社区,提出“如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的命题之问。面对总“三个如何”的殷殷期许嘱托,东街派出所创新基层协商和矛盾纠纷调处形式,建立警民恳谈抓治理,集中解决辖区社情突出的矛盾纠纷。五年来,成功调处化解各类矛盾纠纷3200余起。

  东街派出所立足辖区警情特点,着眼于“打小快破”“追赃挽损”目标,深入推进扫黑除恶专项行动,紧盯“盗抢骗”等严重影响人民群众安全感的多发性犯罪,辖区刑事案件发案率连续七年呈下降趋势,违法犯罪警情连续五年降幅达两位数以上,实现入户盗窃警情零发生。同时,他们严密治安防控“零缝隙”,建立110巡逻车巡防、武装定点巡防、亮灯夜巡、群防群治力量巡防、精准巡防“五位一体”巡逻防控体系,坚持高发区域重点控、高发时段重点巡、行业场所重点防,最大限度预防违法犯罪发生。

  此外,东街派出所规范接处警工作流程,建立办理主动送上门、对孤寡残疾等困难群众定期上门服务、对群众预约的按时上门的“三上门”制度,建设网上警务室、推广窗口网上预约系统、便民二维码指引、户籍业务自助办理等,让服务群众工作插上“科技的翅膀”。

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